Equipe MOUS Petit Nanterre - Bilan d’activités 2006 / 2007 (juin)

Au cours de l’année 2006, quatre conseils de quartier ont été organisés sur le Petit Nanterre ; un cinquième s’est tenu en janvier 2007.

La participation des habitants est restée  très inégale. Celle-ci résulte de la nature des ordres du jour des conseils de quartier[1] et surtout de l’actualité, de l’évènementiel.

Ainsi, plus d’une centaine d’habitants se sont rendus au conseil de quartier du 25 avril 2006 qui, suite à un incendie intervenu au bâtiment K de la cité des Canibouts le 5 mai ayant détruit plusieurs appartements de la résidence, était exceptionnellement dédié aux problèmes de sécurité et d‘entretien courant sur le patrimoine de Logirep. En revanche, moins d’une quarantaine d’habitants étaient présents à l’occasion du conseil de quartier du 23 novembre 2006 qui portait notamment sur la préparation des Assisses Jeunesse.

De même, on observe une participation moindre des habitants au groupe de suivi et aux différentes commissions thématiques du PRUS –hors commission loisirs et vie associative, animée principalement par les partenaires de quartier en charge notamment de la préparation de la fête de quartier.

Les causes sont multiples : une trop grande fréquence des réunions[2], difficultés à impulser un projet social de territoire en lien avec les opérations urbaines inscrites dans le dossier ANRU, sentiment pour les habitants d’être parfois inutiles ou en décalage au regard de la technicité de certains projets.

1)      Education et jeunesse

L’objectif principal est de tendre vers l’élaboration d’un projet éducatif et jeunesse sur le territoire du Petit Nanterre, décliné du PEL de la Ville de Nanterre (parcours éducatifs, aide à la fonction parentale et exercice de la citoyenneté)   et tenant compte des recommandations du diagnostic réalisé par le cabinet COPAS en  2006 sur les besoins socioéducatifs dans le quartier du petit Nanterre.

Mise en place d’un réseau éducatif

En octobre 2006, à l’initiative de la commission éducation/jeunesse, un réseau éducatif s’est constitué sur le quartier du Petit Nanterre, réunissant les acteurs associatifs, les services municipaux et les partenaires de l’Education nationale afin d’assurer le suivi du projet éducatif / jeunesse du quartier.

Celui-ci s’est donné comme principal objectif la préparation de l’ouverture du nouveau collège, rue A. France, en septembre 2007. Les enjeux identifiés  portent sur :

-          les conditions d’accès pour les adolescents du quartier qui se rendront au nouveau collège ;

-          la mise en place d’un dispositif « Années collège » sur le modèle d’ « Après l’école au Petit Nanterre ».

Préparation des Assises Jeunesse

Parallèlement, dans le cadre de la préparation des Assises Jeunesse (4 au 9 décembre 2006), la commission éducation/jeunesse s’est réunie à deux reprises  afin d’engager un ensemble d’actions destinées à enclencher une dynamique sur le quartier : mise en place de « bus d’électeurs » destinés à sensibiliser les jeunes sur l’inscription sur les listes électorales, organisation d’un débat « jeunesse et prévention » le 22 novembre animée par le GAO, etc.

Un temps d’échange a par ailleurs était mené lors du conseil de quartier du 23 novembre 2006.  Principal constat des partenaires : la difficulté à associer les jeunes, dans toute leur diversité dans les espaces de concertation existants, comme les conseils de quartiers, peu ou mal adaptés.

Pour y remédier et être plus à l’écoute des jeunes, plusieurs pistes ont été avancées : mise en place de groupes informelles au sein des associations, création d’un « conseil de quartier jeunesse ».

Opération de relogement bâtiments G et H des Canibouts

A l’issue de la signature d’une charte relogement entre la Ville et Logirep en mars 2006, qui précise notamment les engagements de chaque partenaire (prise en charge  par Logirep des frais des déménagements, etc.), une équipe MOUS relogement s’est constituée. Elle regroupe des représentants de Logirep  et agents de la Ville (Habitat, CCAS – travailleurs sociaux de la Ville-, chef de projet).

Une première réunion d’information avec les  locataires  des bâtiments G et H s’est tenue en avril 2006. Des points d’étape réguliers du déroulement de l’opération se sont tenus en présence de représentants de locataires des Canibouts dans le groupe de suivi du PRUS.

Le diagnostic social s’est achevé au cours de l’été. Il porte sur 25 familles. 40 demandes de relogement sont exprimées au total dont un cas d’hébergement ne répondant pas aux critères d’éligibilité établis dans la charte de relogement :

-          les demandeurs se caractérisent  globalement par la stabilité et un niveau satisfaisant de leurs revenus ;

-          11 des 24 locataires en titre ont une moyenne d’âge comprise entre 70 et 80 ans, impliquant une attention particulière et des conditions d’accès parfois spécifiques dans l’identification des propositions de relogements;

-          44% des demandes portent sur des grands logements (T4/T5/T6) et 56% sur de plus petits logements (T1/T2/T3)

-          Près d’un tiers des souhaits de relogement sont localisés sur le Petit Nanterre (dont une grande part la cité des Canibouts), contre environ 40 % hors du Petit Nanterre et environ 15% hors Nanterre. 4 familles ont également déposé un dossier sur la programmation d’accession sociale Rouget de Lisle (livraison au deuxième semestre 2008)

A la fin du premier semestre 2007, près d’un tiers des demandes de relogement étaient satisfaites.

Entretien courant

Cette thématique a été très largement abordée tout au long de l’année notamment par les locataires de la cité des Canibouts.

Elle figure comme l’une de leurs attentes majeures.

A l’issue de l’incendie intervenu dans le bâtiment K de dans la cité des Canibouts en avril 2006, un collectif de locataires (dont l’assemblée générale s’est déroulé le 4 mai 2006 au centre social des Canibouts) s’est constitué afin de réaliser un état des lieux des dysfonctionnements et problèmes repérés sur le patrimoine de Logirep.

Ses conclusions ont été présentées au bailleur au cours de l’été. Un travail s’est par la suite engagé entre Logirep et le collectif des locataires afin d’œuvrer à une amélioration de la situation, considérée comme particulièrement dégradée et qui nécessite une attention particulière, notamment dans les bâtiments voués à la démolition.

Par ailleurs, à l’occasion d’une visite du maire au foyer des Primevères, le collectif des résidents a réaffirmé la nécessité qu’ADOMA engage en urgence des travaux d’entretien courant de qualité (chambres, parties communes, réouverture de la cafétéria, etc.) répondant aux attentes des locataires.

 Réhabilitations

Concernant la réhabilitation des bâtiments B, C et D de la cité des Canibouts, une première réunion de concertation entre les représentants de locataires et Logirep s’est tenue le 9 mai 2007. Une réunion publique avec l’ensemble des locataires est prévue fin septembre et sera suivi du vote des locataires début octobre.

Le lancement de l’Ordre de Service des travaux aura lieu avant la fin de l’année 2007.

Aménagement / entretien  des espaces extérieurs

A l’occasion du conseil de quartier du 22 juin 2006, l’hypothèse de mise en place de conseil(s) de cité, sur le modèle du dispositif créé aux Fontenelles a été débattue avec les habitants  : ce(s) conseil(s) de cité –en l’attendant la préfiguration d’une GUP- aurait vocation à pallier l’absence de structuration suffisante d’amicales de locataires sur le quartier, à regrouper des représentants des différents bailleurs, des habitants mais également des services de la Ville afin d’identifier,  d’échanger et d’assurer un suivi des problèmes rencontrés sur l’entretien des espaces extérieurs.

A la demande des membres du collectif des locataires des Canibouts, une commission Habitat et cadre de vie se réunira en septembre pour réfléchir à la mise en place d’initiatives collectives en lien avec les partenaires (bailleurs, écoles, etc.) en vue de sensibiliser les habitants sur les questions d’entretien courant (campagne « cité propre»).

A l’occasion de la réactualisation du Contrat local de sécurité (CLS), une réunion d’information a été programmée au printemps 2006 avec les partenaires locaux. Ces derniers ont notamment souligné une dégradation des rapports entre les SDF et certaines couches de la population locale ne supportant plus leur présence. Les SDF sont ainsi régulièrement victimes d’agressions, et ce malgré le travail de prévention engagé depuis plusieurs années par les travailleurs sociaux de l’équipe de rue du CASH.

La commission santé prévention se réunira à la rentrée pour échanger sur une réactualisation du diagnostic santé engagé sur le quartier en 1998 et faire le bilan des actions réalisées depuis cette date.

 4)      Emploi – Développement économique 

La maison de l’emploi et de la formation (MEF), ouverte en juin dernier, a pour objectif de faciliter à l’emploi ou à des formations qualifiantes pour les populations nanterriennes les plus fragilisées, notamment les plus jeunes, l’accès aux droits les plus essentiels pour tous : droit à l’information et à l’orientation, droit à la formation, droit à l’emploi en regroupant prestations et services au sein d’un lieu unique.

A l’échelle du quartier, la Salle ressources, installée depuis février 2007 dans les locaux du centre social des Canibouts fait vivre depuis 2004 ces droits au plus près des populations en recherche d’emploi.

Les objectifs sont d’orienter en fonction des besoins les personnes et de les accompagner dans leur recherche d’emploi.

La Salle Ressources s’est ainsi engagée à répondre de manière concrète aux besoins des demandeurs d’emploi en leur apportant un accompagnement et des solutions personnalisées (plateau de services en accès libre : aide à la constitution de C.V, etc.).

C’est un lieu ouvert à toute personne, jeune ou adulte, habitant le quartier du Petit Nanterre, quelque soit son niveau, ses besoins ou ses difficultés, à la recherche d’un emploi, d’une formation ou encore d’une information d’ordre socioprofessionnel.

ð      En 2005, ¼ des 200 bénéficiaires de la Salle Ressources (dont 1/3 de moins de 30 ans) ont notamment accédé à un emploi stable.

5)      Loisirs – Associations

 
Fête de quartier 2006

L’édition 2006 de la fête de quartier du Petit Nanterre a fait l’objet d’un premier bilan lors d’une commission loisirs/vie associative du PRUS en juillet 2006.

Cette année, la fête de quartier a démarré à 12h sur l’esplanade Sonacotra au terme de la kermesse de l’école La Fontaine. Les différentes animations prévues sur la scène se sont déroulées de 14h à 18h30.

De l’avis de l’ensemble des partenaires, le « cru » 2006 de la fête de quartier du Petit Nanterre est de très bonne qualité, fruit d’une excellente implication des services comme des associations. Aucun incident n’a par ailleurs été signalé.

Le choix du site, l’esplanade Sonacotra,  avait, comme l’année précédente, fait débat entre les partenaires et les habitants, certains considérant que la proximité du CASH ou du foyer Sonacotra (présence de SDF) pouvaient être un handicap. En définitive, la centralité du lieu, à cheval entre les cités des Pâquerettes et des Canibouts, a plutôt été un atout. En outre, la fête, a permis symboliquement de valoriser un espace quelque peu délaissé.

S’il reste toujours difficile de mesurer quantitativement le nombre d’habitants ayant assisté à la fête, le fait même que les différents stands associatifs (centres sociaux, Zy’Va, Nahda, GAO, etc.) n’aient pas désemplies tout au long de l’après-midi attestent de sa réussite. A noter cette année la présence de l’Art’Mûrit dont les animations improvisées ont permis de rassembler  autour de leur stand de nombreux jeunes de 14/18 ans.

Les activités programmées par les différents services (enfance, jeunesse, sports et culture) ont également connu un franc succès : mini-foot sur sable, baby-foot géant, etc.

Par rapport à l’année 2005, quelques erreurs ont été corrigées :

-          d’abord une meilleure gestion de l’espace compris entre le foyer Sonacotra, l’école La Fontaine et l’avenue de la République, avec cette année le choix de localiser la brocante au cœur du site, laissant ainsi plus de place aux stands ;

-          la programmation de la scène dont la gestion a été confiée –avec succès !- à Théâtre au bout du monde s’est déroulée par ailleurs sans accrocs et sans aucun retard.

Dernière mise à jour : 27-07-2007 00:00

Tags : PRUS, Evolution du projet, Equipe MOUS, Petit Nanterre, Bilan d’activités,

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