PRUS Petit Nanterre: 

PRUS Petit Nanterre: 

Bilan et évolution des cadres de concertation autour du projet

La création des  commissions thématiques du PRUS à l’occasion de la signature de la charte d’objectifs en mai 2003 a indéniablement renforcé cette dynamique de participation des habitants et des associations du quartier.

Elle vise à la fois à les associer dans l’élaboration du Programme de renouvellement urbain et social, et plus largement à les rendre acteurs de la vie municipale.

Au travers de ce cadre de concertation, l’ambition est de tendre vers une plus grande cohérence des actions menées sur le quartier du Petit Nanterre, afin de s’inscrire dans une véritable logique de projet de territoire.

La création des  commissions thématiques du PRUS à l’occasion de la signature de la charte d’objectifs en mai 2003 a indéniablement renforcé cette dynamique de participation des habitants et des associations du quartier.

Elle vise à la fois à les associer dans l’élaboration du Programme de renouvellement urbain et social, et plus largement à les rendre acteurs de la vie municipale.

Au travers de ce cadre de concertation, l’ambition est de tendre vers une plus grande cohérence des actions menées sur le quartier du Petit Nanterre, afin de s’inscrire dans une véritable logique de projet de territoire.

Il est piloté par le président du conseil de quartier et par l’équipe de Maîtrise d’œuvre urbaine et sociale, la MOUS (chef de projet et coordinateur du Petit Nanterre).

Les travaux des commissions thématiques font l’objet d’une présentation régulière aux différents conseils de quartier.

Depuis plusieurs mois, on observe néanmoins une implication moindre des habitants au groupe de suivi et aux différentes commissions thématiques du PRUS –hors commission loisirs et vie associative, animée principalement par les partenaires de quartier en charge notamment de la préparation de la fête de quartier.

Les causes sont multiples :

-          un trop grand étalement dans le temps entre les étapes de mise en œuvre et de concrétisation du projet (ex : dépôt du dossier à l’ANRU en décembre 2004 et signature de la convention partenariale en avril 2007) ;

-          une trop grande fréquence des réunions –jusqu’à deux réunions par semaine au deuxième trimestre 2006 ;

-          des difficultés, multiples, à  impulser un projet social de territoire en lien avec les opérations urbaines inscrites dans le dossier ANRU ;

-          le sentiment croissant pour les habitants d’être parfois inutiles au regard de la technicité de certains projets ou trop éloignés des processus de prises de décision.

Les conseils de quartier sont, parallèlement, vécus de plus en plus comme des lieux d’affrontement et non plus comme des lieux d’échange ou de force de propositions.

Cette perte de vitesse est bien sûr inquiétante dans la mesure où la réussite du Projet de renouvellement urbain et social du Petit Nanterre passe par une implication forte des habitants du quartier.

Aussi, de nouvelles pratiques, de nouvelles formes pour les associer sont à inventer.

-          le suivi du projet urbain ;

-          répondre aux problèmes du quotidien des habitants ;

-          et, surtout, veiller à une meilleure articulation des cadres de concertation existants autour de l’élaboration d’un projet social pour le Petit Nanterre, susceptible de créer les conditions d’une nouvelle mobilisation des habitants.

Le projet social est désormais décliné autour de 5 grands axes : éducation et jeunesse, santé et prévention, habitat et cadre de vie, emploi et développement économique, loisirs et vie associative.

Au cours de l’été 2007, un collectif d’habitants s’est par ailleurs réuni avec l’équipe MOUS pour réfléchir et  travailler à l’élaboration de nouvelles propositions.

Celles-ci sont les suivantes :

-          redonner au groupe de suivi son rôle de porteur des attentes du quartier en le réunissant par exemple avant chaque groupe technique et/ou de pilotage du PRUS ;

-          œuvrer à une réorganisation du groupe de suivi en proposant un renforcement de la part occupée par les habitants et en veillant en une bonne représentation du quartier et des différentes commissions thématiques (référents) ;

-          créer les conditions d’une plus grande autonomie des commissions thématiques en privilégiant  leur animation par un ou des habitants du quartier ;

-          constituer un réseau d’habitant acteurs et non relais de la municipalité ;

-          proposer que des habitants issus du groupe de suivi puissent être directement associés au comité de pilotage afin de les rendre pleinement acteurs de l’avenir de leur quartier et de leur ville.

Ces différentes propositions pourraient faire l’objet d’une nouvelle présentation en conseil de quartier ou à l’occasion de la tenue d’une assemblée réunissant les habitants inscrits ou ayant participé à un moment ou un autre aux différentes commissions thématiques.

Olivier Liaigre

Chef de projet – quartier du Petit Nanterre

Dernière mise à jour : 29-08-2007 00:00

Tags : PRUS, Evolution du projet, Bilan, cadres de concertation, projet

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