Rappel de l'ordre du jour :
Avancées du Programme de renouvellement urbain et social du Petit Nanterre  
 
Près d'une cinquantaine d'habitants ont assisté au conseil de quartier, en présence de Marc Vignau, président du conseil de quartier et  de Daniel Gauyacq, conseiller municipal. Nadine Garcia, adjointe au maire déléguée à l'action sociale et conseillère générale et Laurent El Ghozi, adjoint au maire délégué à la santé étaient excusés.

Intervention de Marc Vignau :

Bonsoir,
Conformément aux vœux du groupe de suivi, le conseil de quartier de ce soir portera exclusivement sur les avancées du Programme de renouvellement urbain et social du Petit Nanterre.
Tout d'abord, je tenais à vous informer que le conseil municipal du 19 décembre sur la convention partenariale qui engagera l'ensemble des partenaires (Ville de Nanterre, l'Agence nationale pour la rénovation urbaine, bailleurs du quartier, etc.) sur la mise en œuvre  du Programme de renouvellement urbain et social  du Petit Nanterre.

Nous arrivons  là au terme d'une étape qui fut particulièrement longue, initiée à l'issue de la signature de la charte d'objectifs en mai 2003 puis du dépôt à l'ANRU en décembre 2004 d'un dossier présenté par la Ville dans lequel figurait le PRUS du Petit Nanterre.
Nous rentrerons donc très prochainement, après signature de la convention par l'ensemble des partenaires, dans le vif su sujet, dans la phase opérationnelle du projet.

Je rappelle, bien évidemment, que certaines opérations programmés dans le PRUS se sont d'ores et déjà concrétisées depuis 2005 : réhabilitations des façades des résidences de l'OMHLM aux Pâquerettes, travaux d'embellissement des Glycines, extension de la coulée verte.
Et, indirectement, l'ouverture de la ligne 304 en soirée, la finalisation des travaux sur l'avenue de la République.

Concernant l'opération de réhabilitation des bâtiments B, C, D  des Canibouts également inscrit dans le PRUS et qui, pour ceux qui s'en souviennent, avait fait l'objet d'une réunion de concertation  en janvier 2005, la Ville a renouvelé auprès de Logirep à l'occasion du dernier groupe de suivi, le souhait qu'un calendrier, incluant  une reprise de la concertation et présentant le déroulement des futurs travaux, soit communiqué dans les plus brefs délais aux habitants de la cité des Canibouts. Je pense que les représentants de la Logirep présents ce soir, M. Seveste et M. Maillet, nous en diront un peu plus tout à l'heure.

Sur l'ordre du jour de ce soir, je vous proposerai, dans un premier temps que la SEMNA puisse vous présenter et vous soumettre l'étude de faisabilité concernant les constructions neuves programmées sur l' « esplanade Sonacotra » (îlot 3) et l'îlot correspondant aux bâtiments G et H de la cité des Canibouts (îlot 4).
Au terme de cette présentation et d'un premier temps d'échange, je demanderai au chef de projet d'effectuer un premier bilan d'étape de l'opération de relogement engagé cet été auprès des locataires des bâtiments G et H de la cité des Canibouts.

Au terme de la présentation par la SEMNA de l'étude de faisabilité, s'engage un échange avec les habitants

Les maquettes des différents scenarii sont consultables au local du PRUS, 3 rue des Aubépines

Nicole Dion, directrice de la SEMNA : ce qui vous a été présenté ce soir correspond à des maquettes d'étude, ce qui signifie que les choix architecturaux ne sont pas encore déterminés. Ce n'est que lorsque un cahier des charges sera élaboré, s'appuyant sur les souhaits et les attentes des habitants, qu'un architecte sera missionné.

Une habitante : vous nous montrez des maquettes mais où allez-vous reloger auparavant les habitants des bâtiments G et H ? Pour ma part, si je dois refuser huit fois des propositions de relogement, je le ferai !

Une habitante : nous ne voulons pas être relogés dans des vieux logements mais être relogés dans du neuf.

Un habitant : toutes ces maquettes, c'est bien beau mais il faut prendre conscience que les gens qui habitent dans les bâtiments G et H sont pour la plupart des personnes âgées. Avec les relogements, vous allez changer leurs habitudes. Vous construisez de nouveaux logements  dans lesquels ils ne seront pas relogés. Avant de construire et de démolir, il faudra trouver des solutions pour tous ces gens là !

Un habitant : pourquoi ne pas avoir construit sur le parking Sonacotra ou ailleurs sur le quartier avant de démolir les bâtiments G et H ? A quelle date est prévue la démolition ?


SEMNA : en terme de calendrier, les constructions neuves pourraient démarrer au printemps 2008 et s'achever courant 2009.

Marc Vignau : le démarrage des opérations de construction, notamment autour du foyer, est conditionné à la fois par la signature de la convention partenariale et à la libération du foncier par la Sonacotra à qui appartiennent  les terrains.

L'objet du conseil de quartier de ce soir est à la fois de vous présenter l'étude de faisabilité afin de recueillir votre avis mais également de faire un point d'étape sur l'opération de relogement des bâtiments G et H en cours. C'est dans ce sens que la Ville a souhaité qu'une MOUS relogement soit constituée avec Logirep afin de garantir aux locataires les meilleures conditions de relogement.

Olivier Liaigre, chef de projet : à l'issue de la signature d'une charte relogement entre la Ville et Logirep en mars 2006, qui précise notamment les engagements de chaque partenaire (prise en charge  par Logirep des frais des déménagements, etc.), une équipe MOUS relogement s'est constituée. Elle regroupe des représentants de Logirep  et agents de la Ville (Habitat, CCAS - travailleurs sociaux de la Ville-, Chef de projet).

L'équipe MOUS relogement s'est réunie pour la première fois le 1^er juin 2006 pour faire un point d'étape sur le diagnostic engagé par le travailleur social de la Ville et préciser les conditions de son fonctionnement.

Le diagnostic social s'est achevé cet été. Il porte sur 25 familles. 37 demandes de relogement sont exprimées au total dont un cas d'hébergement ne répondant pas aux critères d'éligibilité établis dans la charte de relogement :

-          les demandeurs se caractérisent  globalement par la stabilité et un niveau satisfaisant de leurs revenus ;

-          11 des 24 locataires en titre ont une moyenne d'âge comprise entre 70 et 80 ans, impliquant une attention particulière et des conditions d'accès parfois spécifiques dans l'identification des propositions de relogements;

-          44% des demandes portent sur des grands logements (T4/T5/T6) et 56% sur de plus petits logements (T1/T2/T3)

-          Plus de 40% des souhaits de relogement sont localisés sur le Petit Nanterre (dont une grande part la cité des Canibouts), contre environ ¼ hors du Petit Nanterre et moins de 15% hors Nanterre. 4 familles ont également déposé un dossier d'accession sociale Rouget de Lisle.

A ce jour, une vingtaine de proposition ont été validées par la MOUS. 5 propositions ont été acceptées par des locataires.

Je tiens à préciser que l'objectif de la MOUS est d'apporter des réponses qui soient les plus satisfaisantes pour les locataires, c'est-à-dire qui colle au mieux aux besoins exprimés par les familles dans le diagnostic social (taille logement, localisation, etc.).

Benoît Monier, président du centre social des Canibouts : le travailleur social, Patricia Meier, tient ses permanences au centre social des Canibouts. Elle fait preuve d'une très grande disponibilité et réalise un travail très utile, apprécié par tous.

Marc Vignau : pour avancer, il faudra prendre en compte toutes ces questions, avancer au plus vite et au mieux : nous nous projetons à la fois sur le court terme (opération de relogement des bâtiments G et H) et sur le long terme (constructions neuves). Les propositions de relogement qui seront communiquées aux locataires partent de leurs souhaits, de leurs attentes. Mais cela peut être parfois un peu long.

Jean-Michel Seveste, Logirep : dans l'opération de relogement des bâtiments G et H, nous sommes confrontés à deux principales difficultés : d'abord, un taux de rotation des logements faible sur notre patrimoine et notamment au Petit Nanterre ; ensuite, nous devons reloger les gens avant de pouvoir démolir et construire de nouveaux logements.

Le but de la MOUS relogement n'est bien évidemment pas de forcer les gens à quitter le quartier s'ils ne le souhaitent pas mais d'apporter des propositions de relogement adaptées.

Daniel Gauyacq, conseiller municipal : il serait souhaitable que Logirep puisse s'engager auprès des habitants du G et du H qui veulent accéder à  du neuf sur le quartier, même si cela ne peut intervenir que dans un second temps dans la mesure où la démolition des deux bâtiments G et H précèdera les constructions neuves.

Un habitant : dans ce cas de figure, qui prendrait en charge le coût du deuxième déménagement ?

Jean-Michel Seveste, Logirep : il est évident que nous n'imposons pas à personne de déménager à deux reprises. Toutes les demandes seront examinées au cas par cas.

Un habitant : pourquoi ne pas construire le long de l'avenue de la République ?

Marc Vignau : même si son arrivée va prendre du temps, il faudra prévoir de l'espace pour le passage du futur tramway.
Benoît Monier, centre social des Canibouts : prévoit-on de réhabiliter le foyer des Primevères ? Il ne faudrait pas que les résidents du foyer soient les seuls à ne pas bénéficier de la rénovation du quartier.

Anne Lhermitte, Sonacotra : la Sonacotra participera pleinement au projet de renouvellement urbain sur le quartier. La réhabilitation du foyer sera programmée. Un avenant à la convention partenariale sera établi. La réhabilitation prévoira une réduction du nombre de chambre afin d'améliorer les conditions de vie de ses occupants.

Une habitante : pourquoi attendre si longtemps la réhabilitation des bâtiments B, C et D alors que l'on nous avait fait de nombreuses promesses à l'occasion de la réunion de concertation organisée par Logirep  en janvier 2006 ?

Jean-Michel Seveste, Logirep : pour démarrer, nous avions besoin à la fois des crédits nécessaires et de la présence d'un amicale ou d'un collectif de locataires aux Canibouts -dont je salue aujourd'hui l'implication.

Nous démarrerons le processus de concertation au premier trimestre 2007 : les locataires seront informés et consultés sur le contenu et l'impact des travaux.

Sur l'entretien courant, le collectif des locataires s'est largement exprimé à l'occasion de plusieurs rencontres. Nous prendrons en compte les sollicitations et les attentes exprimées par le collectif.

Un habitant : quel impact auront les travaux sur les loyers ?

Jean-Michel Seveste, Logirep : l'augmentation sera minime dans la mesure où nous atteignons déjà la limite des  plafonds.

Une habitante : qu'est-il prévu au bâtiment F ?

Jean-Michel Seveste, Logirep : nous ne laisserons pas dépérir ce bâtiment même si il prévu de le démolir -mais pas avant 2010. Un traitement des façades sera effectué mais son importance ne sera pas comparable au K. Nous avons missionné un cabinet d'étude pour identifier quelles fenêtres doivent êtres remplacées. Nous prévoyons donc un programme de réparations annuel mais dont l'ampleur ne sera pas comparable aux B, C et D.

Marc Vignau : j'invite pour ma part tous les habitants qui le souhaitent à rejoindre le collectif de locataires -aujourd'hui hébergé au centre social des Canibouts- qui mène un travail exemplaire et s'attache à ce qu'il y est un suivi notamment des questions relevant de l'entretien courant. Même si le bâtiment F comme le G et le H sont voués à être démolis, les gens ont le droit de vivre dans des conditions décentes.

Une habitante : les Potagers seront-il pris en compte dans le cadre du dossier ANRU ?

Anne Lhermitte, Sonacotra : au même titre que les Primevères la Sonacotra engagera la rénovation de la cité des Potagers.

Nicole Dion, SEMNA : il faut préciser que le dossier actuel ne comprend que la résidentialisation des Primevères, c'est pourquoi la Sonacotra demande un avenant pour inscrire la réhabilitation des Potagers comme des Primevères afin de bénéficier des mêmes conditions de financement que les autres opérations prévues dans le dossier ANRU.

Marc Vignau : pour conclure, je tiens à vous informer que le prochain conseil de quartier sera programmé le jeudi 25 janvier. Celui-ci aura une dimension plus festive que d'ordinaire avec une présentation des programmations de la Maison de la Musique et du théâtre des Amandiers ainsi que animations réalisées par Théâtre au bout du monde.